Переселение соотечественников в россию 2020 новый закон о переселении
Содержание:
Новости
В День города москвичей приглашают в парки и музеи
31.08.2020
5 и 6 сентября столица отметит 873-летие. В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции в этом году празднование пройдет камерно, без крупных концертов, фейерверков и перекрытий улиц. Депутаты Мосгордумы рассказали, что главной темой праздника станет «Музейная Москва», а мероприятия пройдут в парках и на районных фестивальных площадках.
C начала 2020 года число волонтеров в столице увеличилось на 10 тысяч человек
28.08.2020
База ресурсного центра «Мосволонтер» насчитывает уже более 92 тысяч неравнодушных горожан. Депутаты Московской городской Думы отметили особую роль волонтеров и их помощь москвичам во время самоизоляции.
Члены фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме приняли участие в акции «Собери ребенка в школу»
27.08.2020
Столичные депутаты обратили внимание москвичей на то, что в благотворительной акции могут принять участие все желающие. В Москве сбор школьных принадлежностей проходит в 12 пунктах приема, расположенных в отделениях партии. Все собранные школьные товары и канцелярские принадлежности будут рассортированы в наборы и переданы тем семьям, которые нуждаются в помощи
День российского кино в Москве отметят акцией «Ночь кино»
27.08.2020
Столичные депутаты поздравили кинематографистов с профессиональным праздником – Днем российского кино – и пригласили москвичей и гостей столицы принять участие в акции «Ночь кино». Она состоится 29 августа. Зрителей ждут кинопоказы и концерты, лекции и экскурсии, мастер-классы, встречи с актерами и режиссерами.
За семь месяцев поступления НДФЛ в бюджет Москвы составили 604,3 млрд рублей
24.08.2020
Поступления от налога на доходы физических лиц в столичный бюджет с января по июль 2020 года опережают прошлогодние показатели за аналогичный период на 22 млрд рублей. Как считают депутаты Мосгордумы, восстановление экономической активности стало возможным благодаря мерам поддержки бизнеса и смягчению ограничений.
Российский триколор символизирует силу, независимость и единство страны
22.08.2020
Депутаты Московской городской Думы поздравили жителей столицы и всей страны с Днем Государственного флага Российской Федерации. Парламентарии подчеркнули, что с этим символом ассоциируется красота, широта и уникальность нашей Родины.
Более 400 тысяч москвичей получили поддержку в рамках социальных проектов НКО
21.08.2020
Некоммерческим организациям, победившим в конкурсе грантов Мэра Москвы в 2019 году, на реализацию полезных инициатив выделили 400 млн рублей. Из 670 заявок поддержку получили 234 проекта. В прошлом году столичный парламент законодательно закрепил особый статус социально ориентированных НКО.
Николай Губенко – человек-эпоха
19.08.2020
В Москве 16 августа на 79-м году жизни умер Заместитель Председателя Московской городской Думы, актер и режиссер Николай Губенко. Депутаты Мосгордумы выразили глубокие соболезнования его родным и близким. Парламентарии отметили, что имя Николая Николаевича навсегда вписано в историю России.
Привлечение инвесторов
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.
Разработка законопроекта
Следует напомнить, что разработка закона Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России и общественный Фонд содействия реформированию ЖКХ началась в середине 2018 года. За это время произведен анализ реализации программ переселения аварийных домов, выполнявшихся последние десять лет. В этом вопросе субъекты РФ и некоммерческий Фонд значительно продвинулись, а полученные выводы были положены в основу законопроекта.
Региональные исполнительные органы могут самостоятельно выбирать конкретные меры поддержки, требующиеся для осуществления процедуры расселения ветхого жилищного фонда. Бюджетные средства могут применяться для софинансирования ипотечного кредита на льготных условиях, формирования маневренного жилого фонда.
Помимо этого, изменения в закон позволяют привлекать инвесторов для осуществления программ переселения аварийных объектов недвижимости, создавая в населенных пунктах благоприятные жилищные условия.
Видео: Госдума вводит новые механизмы расселения аварийного жилья:
2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
В настоящее время достижение указанной цели запланировано в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», который включает в себя, в том числе федеральный проект по расселению аварийного жилья «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Предполагается, что на основе успешного опыта реализации аналогичных программ 2013-2017 годов будут уточнены параметры признания жилого дома аварийным, сформированы постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилого фонда, в том числе за счёт предоставления регионам расширенного набора инструментов, таких как: выкуп жилья, мена, субсидии на приобретение, развитие застроенных территорий, наёмные дома.
Согласно нормам данного закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Региональные власти формируют перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Факт наличия того или иного признака аварийности не является достаточным основанием для вывода о том, что жилой дом является непригодным для проживания. Принятие решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в любом случае, производится в установленном порядке.
Кто поедет первым
При определении этапов переселения специалисты оценивали целый ряд факторов. В первую очередь это наличие свободных земельных участков
При этом важно было не просто найти землю для строительства максимально близко к расселяемым домам, но и соблюсти другие условия. Участок должен соответствовать всем требованиям градостроительного проектирования, а также строительным нормам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям безопасности и экологии
Также при подборе участка оценивалась его транспортная доступность и возможность обеспечения машино-местами жильцов будущего дома.
Помимо этого, в строящемся доме должны быть предусмотрены равнозначные квартиры для всех участников программы из расселяемых домов. При этом для жителей коммунальных квартир и общежитий должны быть предусмотрены отдельные квартиры, а для очередников — квартиры, исходя из нормы предоставления жилой площади. При проработке планировок также учитывались разнообразные варианты для тех, кто захочет увеличить площадь новой квартиры или даже приобрести еще одну со скидкой за счет механизма докупки.
Кроме площадки для строительства, также было важно оценить территорию, на которой расположены сносимые дома. Если есть транзитные магистральные трубопроводы, питающие сохраняемую застройку, то старые пятиэтажки можно легко и без дополнительных затрат отключить от электросетей, водо- и газопровода
Если нет, то сначала необходимо будет реконструировать инженерные сети, чтобы не оставить часть района без воды или света.
Большое внимание уделялось тому, чтобы была возможность организации на месте сноса более благоприятной городской среды с размещением зон отдыха, детских площадок, объектов сопутствующей инфраструктуры с проведением на завершающем этапе комплексного благоустройства. На основании анализа всех этих факторов был составлен ориентировочный график переселения
В первый этап (2020–2024 годы) вошли те дома, которые удовлетворяли наибольшему количеству условий. То есть рядом было свободное пространство, где можно в короткие сроки приступить к строительству дома, не нарушая градостроительные нормы. А сами расселяемые дома в дальнейшем можно будет отключить от инженерных сетей и снести, освободив место для строительства жилья или социальных объектов, начав таким образом волновое переселение
На основании анализа всех этих факторов был составлен ориентировочный график переселения. В первый этап (2020–2024 годы) вошли те дома, которые удовлетворяли наибольшему количеству условий. То есть рядом было свободное пространство, где можно в короткие сроки приступить к строительству дома, не нарушая градостроительные нормы. А сами расселяемые дома в дальнейшем можно будет отключить от инженерных сетей и снести, освободив место для строительства жилья или социальных объектов, начав таким образом волновое переселение.
В первый этап новые квартиры получат почти 170 тысяч москвичей, проживающих в 930 старых домах.
Во второй этап — с 2025 по 2028 год — планируется начать переселение более 1630 домов, а это еще 330 тысяч москвичей. Остальные — около 380 тысяч человек — переедут на третьем этапе, с 2029 до 2032 года. Тогда планируется расселить более 1800 домов.
Теперь участники программы реновации смогут спланировать свой переезд, подготовить все необходимые документы, решить, нужно ли им докупать дополнительные квадратные метры или еще одну квартиру.
По оценкам специалистов, жители домов, которые попали в первую волну переселения, несколько выигрывают во времени. Однако переезжающие в рамках второго и третьего этапов получат более широкие возможности переезда и выбора квартиры в домах ближе к месту привычного проживания за счет строительства жилья на месте снесенных объектов первого этапа.
Отметим, что в дальнейшем сроки переселения будут актуализироваться и при необходимости могут быть скорректированы: в зависимости от хода строительства, подбора площадок, реализации пожеланий жителей, высказанных на публичных слушаниях, сроки переезда могут измениться.
Кроме того, в опубликованном перечне есть дома, для которых сроки переселения еще не определены — это 688 домов. Для этих территорий дорабатывается градостроительная документация. Как только все документы будут утверждены, жителям этих домов отдельно сообщат о сроках переезда. Этапы будут определены по мере утверждения градостроительной документации, но не позднее конца первого квартала 2021 года. Более подробную информацию можно будет получить в спецпроекте mos.ru.
Внесение поправок
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2020 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Что собой представляет переселение
Переселенцы – это люди, которые прибыли на свое новое место жительства в результате добровольного или вынужденного переселения.
Вынужденным переселение считается в том случае, если , иностранные граждане или лица без гражданства, чьим постоянным местом жительства является Россия, а также лица, родившиеся в СССР, которые потеряли по причине вхождения в гражданство РФ и не успели обустроиться в период его действия, опасаются за свою жизнь из-за дискриминации. Стоит отметить, что употребление термина «вынужденные переселенцы» введено только в Российской Федерации.
Для российского государства переселение иностранных и собственных граждан имеет свою ценность – таким образом правительство улучшает экономику и демографическую ситуацию отдельных регионов страны.
При переселении, особенно добровольном, большую роль играет потенциал, которым обладает человек, желающий переселиться в Россию. Чем востребованнее профессия переселенца и чем лучше его навыки для первостепенных регионов заселения, тем он ценнее для государства.
Существующие программы переселения в Россию
Чтобы привлечь в Россию опытных и перспективных специалистов, Правительство РФ разработало специальные программы переселения для отдельных категорий переселенцев:
- Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Ее целью является привлечение специалистов, обладающих большим потенциалом, для развития социально-экономического положения в различных регионах РФ, а также увеличение населения на стратегически важных территориях страны. При реализации программы государство оказывает активное содействие участникам и членам их семей в провозе личного имущества и обустройстве на новом месте жительства в России.
- Репатриация бывших соотечественников на родину – довольно сложный процесс, который требует много времени и терпения, а также четких законов. К сожалению, в России репатриация не имеет собственной законодательной базы, однако выполняется на основе других государственных программ, которые закреплены указами президента.
Перед участием в программе стоит подробнее прочесть о том, .
Центральный федеральный округ
Регион | Территории вселения (проекты переселения) | Варианты трудоустройства и требования регионов к соотечественникам |
---|---|---|
Брянская область. Срок программы: 2014–2020 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Воронежская область. Срок программы: 2014–2020 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Владимирская область. Срок программы: 2018–2021 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Ивановская область. Срок программы: 2019–2020 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Калужская область. Срок программы: 2016–2021 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Костромская область. Срок программы: 2013–2018 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Самостоятельное трудоустройство.Требования к заявителям. |
Курская область. Срок программы: 2013–2021 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Липецкая область. Срок программы: 2013–2020 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Орловская область. Срок программы: 2014–2020 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Рязанская область. Срок программы: 2015–2025 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Самостоятельное трудоустройство.Требования к заявителям. |
Смоленская область. Срок программы: 2013–2018 гг. |
Территорией вселения считается вся «Транзитная агропромышленная зона»: Велижский, Гагаринский и Ярцевский районы, за исключением города Смоленска, Ельнинского, Новодугинского, Смоленского, Сычевского, Угранского и Хиславинского районов. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Тамбовская область. Срок программы: 2013–2020 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Тверская область. Срок программы: 2013–2024 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Тульская область. Срок программы: 2018–2024 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Ярославская область. Срок программы: 2014–2020 гг. |
Все муниципальные образования, городские округа. | Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям. |
Выплаты переселенцам из зоны АТО
В Украине выплаты полагаются всем тем лицам, которые оформили данный статус в органах соцзащиты. Какие выплаты переселенцам предусмотрены:
- адресная помощь на оплату услуг ЖКХ;
- пенсия;
- помощь при рождении малыша и по уходу за ребенком до 3 лет;
- помощь малообеспеченным семьям.
Адресная помощь выплачивается для покрытия расходов на содержание жилья (оплату коммунальных услуг). Для получения этих выплат человек должен быть зарегистрирован на официальном сайте в реестре переселенцев из зоны АТО. Первично при обращении нужно иметь справку о переселении, затем каждые полгода предстоит переоформлять адресную помощь, чтобы государство продолжало и далее ее выплачивать.
Получение пенсии переселенцами из зоны АТО представляет собой достаточно сложную процедуру. Во-первых, гражданин, выехавший из зоны боевых действий, должен оформить справку переселенца для получения пенсии. И только потом подать заявление в Пенсионный фонд о произведении выплат по новому адресу. После обращения в ПФ пенсионер должен дождаться проверки по новому месту проживания. Работники соцслужб и пенсионных органов должны убедиться, что человек действительно переехал и проживает на подконтрольной территории. Только после этой процедуры ему будут выплачивать пенсию.
Последовательность действий участника программы
Есть несколько этапов по переселению.
Изучение программы и выбор региона
Карта регионов
Для начала надо выбрать регион для переселения. Каждый год список и условия меняются, но актуальную информацию всегда можно посмотреть на официальном сайте посольства Российской Федерации в Республике Казахстан. Мало иметь возможность и условия для переезда, надо еще подходить региону. Для всех регионов есть список условий, например, Калужская область откажет кандидату, если отсутствует:
- требуемая профессиональная квалификация;
- подходящая вакансия на территории Калужской области;
- опыт работы по полученной специальности.
Поэтому надо серьезно отнестись к выбору региона. Также регионы отличаются территориями вселения и вариантами трудоустройства. В некоторых областях соискатель может самостоятельно выбрать работу из перечня вакансий.
Обратите внимание! Существуют территории приоритетного вселения. От обычных они отличаются повышенными выплатами подъемных
На данный момент* к ним относятся: Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области; Забайкальский, Приморский, Хабаровский края; Республика Бурятия.
Выбор заявителя и запись ВГ
Запись на ГПП или РВП:
- Регистрация в системе и/или вход в систему с помощью уже существующих логина и пароля.
- Выбор дня, где есть свободные окошки записи.
- Перейти к оформлению.
- Оформить запись используя данные: Ф. И. О. и номер телефона.
Важно! За несколько дней до выбранной даты на электронную почту, которая указывалась при регистрации, придет напоминание и электронный талон. Талон обязательно надо распечатать и взять с собой
Программа набирает большую популярность, поэтому своей очереди можно ждать несколько месяцев. После регистрации в очереди надо внимательно просмотреть список документов, который требуется для участия в программе. Сдача документов происходит следующим образом — сначала заявитель, а потом остальные члены его семьи. Рекомендуется приходить на сдачу за 30–60 минут до назначенного времени. Всю актуальную информацию можно получить на сайте выбранного для переселения округа.
Получение свидетельства участника
Заявление рассматривает Минтруда региона, выбранного для переселения. Если кандидат соответствует требованиям этого региона, вся информация о нем передается в спецслужбы Российской Федерации — Министерство внутренних дел и Федеральную службу безопасности. Они проверяют, не совершал ли соискатель уголовные преступления, есть ли у него судимость и так далее.
Свидетельство участника
Для законопослушных граждан основные трудности создает именно Министерство труда и занятости. Количество отказов очень большое, но зачастую это связанно с неточностями в заявлении и/или другими проблемами с документацией. Если последовал отказ, нужно заново записываться во временную группу и подавать заявление. Можно оставить выбранный регион или сменить его на другой, если отказ последовал из-за несоответствия кандидата условиям. Подавать заявления можно неограниченное число раз — до тех пор, пока не будет выдано свидетельство участника.
Важно! Количество попыток получить свидетельство участника неограниченно. Рекомендуется подавать заявление до тех пор, пока не выдадут согласие
Дальнейшие действия
Свидетельство оформляется на 36 месяцев, без возможности продления. Свидетельство активируются только при въезде в указанный при записи регион. Это означает, что дальнейшие действия должны рассчитываться исходя из этого срока. Если соискатель собирается получать подъемные от государства, то следует приехать как минимум за 1,5 года до окончания действия свидетельства, иначе можно лишиться второй части подъемных. Без оформления подъемных — за полгода до окончания действия для оформления всех документов, которые требует свидетельства участника госпрограммы.